Số lượt xem: 70

Thực hiện Nghị quyết số 346/NQ-HĐTV ngày 22/7/2021 của HĐTV về Đề án nâng cao năng lực, tổ chức hoạt động pháp chế trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam giai đoạn 2021-2025, Chỉ thị số 7479/CT-EVN ngày 17/11/2020 của Tổng giám đốc về thực hiện công tác pháp chế giai đoạn 2021-2025 trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam; Nghị quyết số 05/NQ-HĐTV ngày 24/02/2024 của HĐTV EVNNPT về việc thông qua Kế hoạch nâng cao năng lực pháp chế trong Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia giai đoạn 2022 -2025. Công tác pháp chế tại CPMB nhìn chung đã đi vào ổn định, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ làm công tác pháp chế là những cán bộ được đào tạo đúng chuyên môn, bám sát và triển khai theo các chỉ tiêu, nhóm giải pháp theo yêu cầu của Tập đoàn, của EVNNPT cơ bản theo đúng lộ trình, kế hoạch. Theo đó, CPMB đã tổ chức kiện toàn bộ phận pháp chế để triển khai các nhiệm vụ được giao theo đó bố trí 01 phó phòng và 01 chuyên viên đảm nhận các nhiệm vụ được giao liên quan đến lĩnh vực pháp chế tại đơn vị.

Trong những năm gần đây, việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật tiếp tục là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, và Chính phủ. Đây có thể nói là một nhiệm vụ trọng tâm và cần phát triển bền vững có chiều sâu đối với các đơn vị trực thuộc EVN trong đó có CPMB. Với nhiều thay đổi của các văn bản thực hiện chính sách pháp luật, nhiều  văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của EVN/EVNNPT và CPMB sẽ có nhiều thay đổi, các mối quan hệ pháp luật EVN/EVNNPT tham gia ngày càng đa dạng, phức tạp.

Vai trò nhiệm vụ pháp chế phải đáp ứng ngày càng cao trong tình hình mới (Ảnh Sưu tầm)

Năm 2024, với vai trò nhiệm vụ được giao, bộ phận pháp chế CPMB đã làm tốt công tác tham mưu của mình. Cụ thể đã tham mưu giúp lãnh đạo tăng cường quản lý điều hành theo đúng pháp luật, phòng tránh rủi ro pháp lý, bảo vệ quyền và lợi ích của CPMB/EVNNPT; thường xuyên nghiên cứu, rà soát, đánh giá tác động của các văn bản pháp luật mới ban hành liên quan đến hoạt động của EVN, EVNNPT và đơn vị, đã có 06 báo cáo rà soát tác động của các VBQPPL ban hành và có hiệu lực trong tháng; 11 báo cáo về việc tổng hợp và góp ý các dự thảo luật, nghị định, thông tư; 03 báo cáo về góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi); 01 báo cáo về luật phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ;  02 báo cáo về dự thảo Thi đua khen thưởng; 05 báo cáo về các thông tư, nghị định khác; phổ biến 07 quy chế hết hiệu lực cho CBCNV biết triển khai thực hiện. Chủ động hợp tác với các đơn vị tư vấn pháp luật bên ngoài để có hỗ trợ chuyên sâu khi có các vụ việc tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của CPMB. Thực hiện thẩm định tính pháp lý của các hợp đồng cho hơn 83 gói thầu đối với ĐZ 500kV mạch 3 và hơn 34 gói thầu cho các dự án khác.

Trong lĩnh vực quản trị nội bộ, đã CPMB đã chuẩn hóa danh mục 3 cấp quy trình, theo đó hiện tại Quy trình quản lý cấp 1 có 8 quy trình (cho 8 phòng chức năng); Quy trình quản lý cấp 2 chuẩn hóa có 22 quy trình, và đối với quy trình cấp 3 đề xuất có 114 quy trình đã ban hành và áp dụng (trong đó có 93 quy trình đã ban hành theo QĐ số 01/QĐ-EVN), 15 quy trình đề nghị áp dụng trực tiếp từ EVNNPT và 6 quy trình đề xuất ban hành mới. CPMB cũng đã đề xuất và  kiến nghị EVNNPT chỉ đạo về việc triển khai các lưu đồ - quy trình nghiệp vụ và HSRR cấp quy trình sau khi đã phê duyệt chuẩn hóa các quy trình cho khối Ban QLDA, đồng thời tham mưu đề xuất quy luật đặt tên cho các quy trình do CPMB ban hành hoặc áp dụng của EVNNPT cho phù hợp với các quy trình trong bộ QLCL của EVN ban hành và tiêu chuẩn ISO 9001: 2015.

Tham gia tọa đàm 3 chuyên đề nhằm nâng cao hiểu biết về công tác pháp chế ngày 8/11/2024 do EVNNPT tổ chức (Ảnh chụp màn hình)

Đối với công tác truyền truyền nội bộ, CPMB thường xuyên phổ biến giáo dục pháp luật và QCQLNB đến toàn thể CBCNV; cử cán bộ tham gia đầy đủ các khóa đào tạo phần chung và khóa riêng để bồi dưỡng kiến thức pháp luật thường xuyên cho CBCNV; đôn đốc, kiểm tra việc áp dụng hệ thống nhận diện thương hiệu của các Phòng chức năng đúng theo quy định EVN/EVNNPT. Đặc biệt, CPMB tham gia đầy đủ Hội nghị triển khai ngày pháp luật Việt Nam với 03 chuyên đề chuyên sâu về các hoạt động của điện lực. Đây có thể nói là những nội dung rất quan trọng và bổ ích, gắn trực tiếp đến hoạt động của Tổng công ty và các đơn vị, vì vậy CBCNV tham gia hội nghị cần tập trung nghiên cứu, trao đổi với các giảng viên để hiểu về các qui định hiện hành, nắm rõ nghiệp vụ.

Đối với việc ứng dụng CNTT trong công tác pháp chế, trong năm 2024 đã có nhiều văn bản thông báo, phổ biến, đôn đốc trong việc việc triển khai phần mềm pháp điển, Website Văn bản pháp quy, Website thư viện điện tử vào hoạt động và cả phần mềm phục vụ báo cáo trên Portal với mục đích hỗ trợ cán bộ công nhân viên tra cứu các QCQLNB của EVN/EVNNPT. Hiện tại, CPMB đã thực hiện 08 báo cáo liên quan đến công tác pháp chế, 13 báo cáo liên quan đến công tác thanh tra kiểm tra. Hằng năm, CPMB cũng đã thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra định kỳ theo chuyên đề được ban hành theo kế hoạch kiểm soát nội bộ với đầy đủ các mặt hoạt động của CPMB. Công tác này góp phần kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót nếu có để ngày càng hoàn thiện các quy trình so với thực tế.

Nhiệm vụ của CBCNV CPMB trong thời gian đến là phải quán triệt trách nhiệm tìm hiểu, học tập, hiểu biết pháp luật, đề cao ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật của CBCNV trong toàn Tập đoàn, hoàn thành các chỉ tiêu theo yêu cầu của HĐTV EVN trong tổ chức và hoạt động pháp chế. Từng bước đổi mới, chuyên nghiệp hóa công tác pháp chế trong giai đoạn sắp tới nhằm đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới. Cụ thể tập trung vào các nội dung sau đây:

Tiếp tục nâng cao vai trò người đứng đầu trong công tác pháp chế tại đơn vị đảm bảo các mục tiêu kế hoạch được EVN/EVNNPT giao. Đề cao ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật đối với mỗi CBCNV với tinh thần thượng tôn pháp luật.

Bộ phận pháp chế cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đánh giá hiệu quả các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật đang thực hiện, đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời, liên tục về các quy định của pháp luật đến từng CBCNV.

Huy động, sử dụng bộ phận pháp chế, truyền thông tại CPMB để kết hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; Tham mưu Lãnh đạo đổi mới, chuyên nghiệp hóa từng lĩnh vực hoạt động trong công tác pháp chế. Tham mưu thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo nhu cầu, chuyên sâu đến từng bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ một cách hiệu quả, thiết thực.

Chú trọng công tác đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ làm công tác pháp chế; xác định vai trò nhiệm vụ, quyền hạn trong tổ chức để tham mưu ngày càng hiệu quả, đúng định hướng; tăng cường chủ động sáng tạo trong công việc đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của các cấp, phù hợp với tình hình thực tế.

Tham gia, phối hợp với các bộ phận liên quan chia sẻ nguồn lực, nhân lực, tài liệu thực tế trong công tác pháp chế toàn EVN/EVNNPT, CPMB và các đơn vị bạn. Để từ đó tham mưu Lãnh đạo, đề xuất hợp tác với các đơn vị tư vấn pháp luật bên ngoài để có hỗ trợ chuyên sâu nhằm mục đích bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của EVN/EVNNPT và CPMB.

Việc thực hiện tốt công tác pháp chế tại CPMB sẽ tạo nền tảng vững chắc cho công tác quản trị và điều hành chuyên nghiệp đáp ứng tình hình mới tại các Ban QLDA góp phần đổi mới công tác pháp chế toàn EVN/EVNNPT và nâng cao chất lượng hiệu quả công việc của bộ phận pháp chế tại đơn vị.

Lê Đức Quỳnh Nam